四川会理：健全组织体系选优配强带头人让基层队伍“动起来”

健全组织体系，让战斗堡垒“强起来”

一是优化组织设置。结合村级建制调整，科学合理设置村（社区）党委89个、党总支55个、党支部458个、党小组2795个，同步健全群团、自治等组织716个，构建“村级党组织+党小组+自治组织”三级架构。二是建好活动阵地。聚焦“政治引领、为民服务、基层治理”三大功能，出台村（社区）活动阵地建设指导意见，投入资金600余万元，新建党群服务中心2个、维修改造7个、亲民化改造9个，同步规范办事流程，增强为民服务能力。三是健全运行机制。出台《会理市村党组织工作运行实施细则》《关于进一步加强和规范村（社区）党务、村（居）务、财务公开的实施方案》等系列文件，理顺村党组织与村民委员会、集体经济组织、其他村级配套组织关系，形成“1+N”强大工作合力。

培优执政骨干，让基层队伍“动起来”

一是选优配强班子。以“选好书记、配强班子、凝聚共识、激发活力”为目标，高标准开展165个村（社区）“两委”换届，100%实现党组织书记、村（居）委主任“一肩挑”，学历、年龄“一升一降”。二是注重能力提升。以市委“三大行动”为抓手，开展“举旗帜、筑堡垒、树标杆”活动，采取“现场+研讨”等方式全覆盖培训村（社区）“两委”成员1212名，引导鼓励213名常职干部参加学历提升，切实提高干部综合素质。三是坚持严管厚爱。建立“基本报酬+考核绩效+集体经济创收奖励”村（社区）干部报酬机制，出台“一肩挑”干部监督管理十项举措，建立廉政谈话、重大事项报告、坐班值班等制度，充分调动基层干部工作紧迫性、主动性。

抓实集体经济，让乡村发展“活起来”

一是推进产权改革。采取“六步”工作法清理核实村级集体资产，160个涉农村（社区）完成登证赋码、建立“三会”，39.6万名群众实现“村民变股民”。二是创新发展模式。开展消薄增效行动，建成三元村集体经济孵化基地，全面推行资产盘活、资源开发等10类发展类型，4个村经营性收入达100万元以上，全市村集体经济收益增长1230余万元。三是注重效益共享。建立“三推、五帮、六机制”，20个乡镇（街道）“清单制”储备项目178个，股民主动入股资金8000余万元，7个村（社区）2021年实现分红500余万元，57个村用集体收益开展特殊困难救助、先进模范奖励。

围绕中心大局，让党的旗帜“飘起来”

一是服务急难险重。开展“干群同心·党群同行”行动，建立防火、防疫临时党支部214个，组建党员突击队、志愿服务队338支，开展“守护青山”等主题党日活动679场次，1.5万余名党员带头接种疫苗、值守卡点。二是助力乡村振兴。深入推进两项改革“后半篇”文章，开展“131”模式产业园区党建、优秀农民工定向回引培养工程，成功培育烤烟、石榴、茭白等10余个支柱产业，创建省级农业园区1个、州级8个。三是推进基层治理。开展基层治理“十户联治”活动，以自然村寨、聚居点为单元组建联治小组8239个，建立“月评季比年奖+干部联系+问题反馈”机制，引导30余万群众参与防汛减灾、环境卫生整治等村内事务，大力整治高额彩礼、铺张浪费等不良习俗。